评论｜株洲豪华公厕被关停，治理能力应配得上“硬件档次”

“建宁驿站”让公共服务上了档次，相应的规划、建设和管理能力也应当现代化

近两三年来，湖南株洲市内多了200多座“豪华公厕”。但据报道，有株洲市民爆料，自今年11月开始，部分“豪华公厕”陆续被关停。部分株洲市民对此表示了失望之情，而当地建管局工作人员表示，主要是因为影响到饮用水源问题而被关停。

“豪华公厕”被关停，不明就里的人很容易被“豪华”二字“击中”，隐然觉得建“豪华公厕”被追究下来了。其实这种“豪华公厕”是一种微型城市综合服务体，包含小型超市、公厕和环卫工人休息室、城管岗亭等功能部分，当地依株洲古称名之曰“建宁驿站”。这种驿站每座造价上百万元，但所谓豪华也就是供应免费冷热直饮水、急救箱、充电宝和共享雨伞等，不能说是豪华到了哪里去。

↑图据视频截图

现在的问题是，部分“建宁驿站”似乎在选址上缺乏事前论证，建在了不该建的地方。“建宁驿站”分布范围包括株洲市区、湘江岸上绿地、风景名胜，从网上视频看，部分驿站就座落在湘江陡岸边。当地有关部门工作人员介绍，他们已建议关掉13座水源保护区内的“建宁驿站”，还有3座正在与省里“对接”。

《中华人民共和国水污染防治法》第五十八条规定，禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。以取水口为基准，水源一级保护区的陆域沿岸纵深与河岸的水平距离不小于50米，二级保护区沿岸纵深则不小于1000米。

显然，“建宁驿站”属于与水源保护无关的建设项目，由于含有公厕，也属于排放污染物的建设项目。水源保护区是有其上下游范围的，目前也没有关于“建宁驿站”的地理方位资料，故不能自行判断部分驿站是否建在了水源一级、二级保护区范围内。但当地有关部门已经明确，部分“建宁驿站”是建在了水源保护范围内，也就是说违法了。

株洲“建宁驿站”是民生工程，每座驿站投资上百万元，可谓所费不赀。花了钱，就要把事情办好，花钱办民生工程更要“好事办好”。作为惠民工程的“建宁驿站”现在居然被发现是违法建设，13座驿站有可能被拆除，还有3座等待“擦屁股”，等于约1600万元公帑打了水漂，这令人大失所望了。

当地有关部门称，“建宁驿站”建设经过了当地规划部门审批，环保部门认为依《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定，该项目不必环评。这个环评目录显然是有漏洞的，而且建设项目审批是依法审查，环保是否合规不是只看《建设项目环境影响评价分类管理名录》，还有很多专业、专门规定。项目建成3年后被认定违法，必须有责任方担责。

人民向往美好生活，地方政府有责任加大对“美好生活”的供给力度，而且要依法供给、依法建设。“建宁驿站”让株洲的公共服务上了档次，相应的规划、建设和管理能力也应当加快现代化，要配得上新硬件的档次，不能在“豪华公厕”面前相形见绌。

红星新闻特约评论员杨于泽

编辑官莉

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