评论丨实现5.5%左右的GDP增长，关键点在哪？

提振信心，预期目标就能更好地抵达。

今天上午，十三届全国人大五次会议在京召开，国务院总理李克强作政府工作报告。报告指出，今年国内生产总值（GDP）预期增长目标为5.5%左右。经济增速预期目标的设定，主要考虑稳就业保民生防风险的需要，并同近两年平均经济增速以及“十四五”规划目标要求相衔接。这是高基数上的中高速增长，体现了主动作为，需要付出艰苦努力才能实现。

今年5.5%左右的增长目标，是此前绝大多数经济学家预期值的“高限”。必须强调，GDP增速目标的设定是很慎重的，很明显，要实现这个目标仍需要“艰苦努力”。按照近几年的平均增速，5.5%的GDP增长目标似乎并不难，但要知道，这是在“高基数”之上的增长，属于“高增长”。

2022年强调稳字当头，跟2021年GDP增速相比，2022年预期增长目标要低于2021年实际增速。现在的关键点是，实现5.5%的GDP增长目标靠什么？

按照常规认知，只要加大政府投资，多让地方政府发债，拉动GDP增长似乎“轻而易举”，但问题是，GDP增长率必须与就业挂钩，与居民收入增长率挂钩，与投资回报率挂钩，仅仅依靠政府投资增加的GDP“含金量”还不够。

在疫情之下，众多民营企业面临挑战，国际地缘政治风险加剧，不少企业家投资者都在观望。因而，宏观经济形势的关键点，不仅在地方政府国有企业，也在民营企业，需要让投资者预期好转、信心提振。

既然今年GDP增长目标设定为5.5%左右，上上下下，都必须为实现这个战略目标“齐步走”，尤其要补短板，给企业家群体注入信心。

在笔者看来，稳预期很重要。怎么稳预期？宏观调控手段要准确发力，要稳住股市，尤其在美联储开始紧缩之后。股市平稳运行，企业家投资者的预期才会好转，预期向好，贷款利率下降，民营企业敢于贷款，相关研发敢于投入，有了后劲也就有了预期好转。

提振企业家、投资者的信心，预期目标就能更好地抵达。

红星新闻特约评论员何志成

编辑汪垠涛

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