支持民营企业绿色发展 河南省生态环境厅公布领导班子手机号
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“把生态环境厅领导班子的手机号、微信号向民营企业公开,以便全天候全时段与民营企业沟通,帮他们解决发展中的环境难题。”河南生态环境厅用这种方式,来支持民营企业的绿色发展。
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会议现场
11月15日,在全国工商联、生态环境部联合召开的支持民营企业绿色发展推进会上,河南省工商联副主席刘国勤表示河南省生态环境厅以服务为切入点,把监管融入服务之中,扩大沟通渠道,引导企业直面问题,积极提交污染治理的需求与难题,寻求直接科学的解决办法,在民营企业中引起良好反响,也解决了不少环保难题”。
近年来,中央和各地生态环境主管部门规范环境执法,严格监管与优化服务并重,引导激励与约束惩戒并举,综合运用法治、市场、科技、行政等多种手段,加大工作投入和支持力度,加快形成支持服务民营企业绿色发展长效机制。支持服务民营企业绿色发展等相关政策措施的不断落地落实,民营企业发展和投资的信心正在不断修复和增强。
“一系列政策措施的落实落地,让民营企业吃了定心丸。”江苏省工商联党组成员、副主席李晓林表示,目前,江苏民营企业新发展理念大大增强,可持续发展的信心大大增强,主动淘汰高耗能、高污染产品,落实降污减排计划。
生态环境部接连下发文件希望为支持企业绿色发展营造公平环境
2018年8月,生态环境部印发《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革,推动经济高质量发展的指导意见》,要求地方各级生态环境部门要勇于担当、主动作为,强化协调配合,结合地区实际,创新做法,细化举措,确保生态环境领域“放管服”改革各项任务落到实处、促进高质量发展取得实效。
2019年年初,生态环境部、全国工商联联合印发了《关于支持服务民营企业绿色发展的意见》,从支持民营企业提高绿色发展水平、营造公平竞争市场环境、提升环境服务保障水平、完善环境经济政策措施、加强民营企业绿色发展组织领导等5个方面,提出18条具体措施,并共同签署关于共同推进民营企业绿色发展、打好污染防治攻坚战合作协议。近一年来,双方密切交流合作,联合开展专题调研,组织召开座谈会,共同推动各项任务贯彻落实。
两个月前,生态环境部再次出台《进一步深化生态环境监管服务推动经济高质量发展的意见》,以放出活力、管出公平、服出便利为导向,以解决突出生态环境问题、改善生态环境质量、推动高质量发展为重点,不断提高工作的科学性、针对性和时效性。
“在研究制定这些政策文件时,就充分考虑企业关切,在支持服务企业绿色发展方面提出明确要求。”交流会前生态环境部综合司副司长万军介绍,《意见》和《合作协议》签署后,各地环境部门深入推进环保审批“放管服”改革,依法依规监管,为民营企业发展营造了公平环境。
污染排放水平明显好于同行江苏1118家企业被纳入应急管控豁免名单
在此过程中,河南省生态环境厅联合9部门开展“签名专家进百县帮万企”绿色发展服务活动。交流会上,河南省生态环境厅厅长王仲田介绍,依托省生态环境厅的专家团队,面向民营企业开展面对面问诊把脉,制定个性化治理方案,引导企业有针对性地落实政策要求,协助生态环境做好执行工作。在经济下行压力加大的严峻形势下,前三季度河南省生产总值同比增长7.4%,增速高于全国平均水平1.2个百分点,其中民营经济贡献了全省70%以上的GDP、80%以上的投资。
江苏省有关负责人介绍了江苏出台的秋冬季大气污染应急管控豁免政策,将污染排放水平明显好于同行的1118家企业,纳入应急管控豁免名单;建立企业环保信任保护制度,对环境守法情况好、环境管理水平高的企业,严控执法检查频次、简化项目环评审批程序,优先安排环保补助资金。此外,江苏省生态环境厅还联合金融、财政等部门累计投放“环保贷”54.8亿元,113个项目直接受益,民营企业受贷比例达64.6%。
广东省印发了《关于加强环保与金融融合促进绿色发展的实施意见》,十余家金融机构与环境友好企业签署了授信合作协议,涉及资金总额达到120亿元。组织对近1200家国家重点监控企业进行环境评价,并与人民银行、银监会等有关单位实施联合惩戒。2012年开始,对潜在环境风险程度高、易发生环境污染事故的重点行业企业推进环境污染强制责任保险试点,推动企业增强环境风险防控意识和风险应对能力,目前环境污染责任保险工作进入常态化。
交流会上,5个省工商联或生态环境部门相关负责人介绍了促进民营企业绿色发展的有益经验。交流推进会上,来自浙江的民营企业天能集团董事局主席张天任说,正是有了绿色金融的支持,有了技术支持,产业更加生态,制造更加智能,产品更加绿色,企业“走出去”更有自信。
生态环境部部长:希望各级生态环境部门发扬“店小二”精神
红星新闻记者注意到,19个省市的生态环境厅(局)一把手到场。“足见大家对民营经济绿色发展的重视”,生态环境部部长李干杰说,他借此机会提醒各地环境执法一定要依法依规。
李干杰指出,近年来,生态环境部门将服务民营企业绿色发展作为打好污染防治攻坚战的重要内容,严格监管与优化服务并重,引导激励与约束惩戒并举,持续加大工作力度,出台一系列政策文件,着力推进依法依规监管、减少审批许可、加强帮扶指导、完善环境政策、倾听企业诉求等重点举措,在营造公平环境、释放发展活力、提供技术服务、稳定信心预期等方面取得积极进展和成效。不少地方探索创新支持服务民营企业绿色发展的方式方法,生态环境部门与工商联的合作取得丰富成果。
李干杰要求,各级生态环境部门要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,以更加热情的服务和更加有力的举措,鼓励、支持、引导民营企业绿色发展,合力打好污染防治攻坚战。要深入了解和准确把握企业关切诉求,发扬“店小二”精神,精准雪中送炭,用灵活多样、注重实效的方式服务企业、支持企业,切实帮助企业解决实际困难。要加强与工商联合作联动,健全工作机制,立足部门优势进一步深化合作,在环境信用、绩效评价、市场机制等方面开展更多探索创新。
中央统战部副部长、全国工商联党组书记徐乐江则强调,各级工商联要加强教育引导,强化企业绿色发展理念,守好生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。加强支持服务,推进绿色金融支持民营企业绿色发展。鼓励支持民营企业在长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略任务中发挥积极作用。
红星新闻记者吴阳赵倩河南郑州报道
编辑郭宇